近几年来，以IQOS为代表的加热不燃烧新型烟草制品在国外非常流行，深受广大烟民的青睐。在国内由于政策原因，目前还没有合法的销售和购买渠道，尤其是加热不燃烧烟弹。为此，很多人开始动起了坏心思，借着“代购”名义干起了走私和销售加热不燃烧烟弹的非法买卖，但遗憾的是，这些无不被烟草缉部门和公安部门一网打尽。

那么，如果持有合法的烟草证，是否可以合法进口和销售加热不燃烧烟弹。有一位老板说：“我店里有烟草证，前段时间通过网络购进了两条加热不燃烧烟弹，想要销售试试。可是执法人员到店检查时告知我，不能销售加热不燃烧烟草制品，说这是违法行为，我想问问这是为什么？”

针对这个问题，官方是这样解释的：

1、因为加热不燃烧卷烟是新型烟草制品的一种，具有“加热烟丝或烟草提取物而非燃烧烟丝”的特点。

2、经国家烟草质量监督检验中心鉴定，加热不燃烧卷烟的填充物以烟丝为主要原料，含有烟草特征性成分，因此属于烟草专卖品。

3、2017年，国家烟草专卖局曾明确提出，加热不燃烧卷烟属于《烟草专卖法》的监管对象。同年6月，国家局下发严格开展加热不燃烧卷烟监管工作的通知，指出市场上出现的进口加热不燃烧卷烟均无合法来源证明进口，按照相关法律规定，不允许在国内销售。

4、根据《烟草专卖法实施条例》的规定，取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人，应当在当地的烟草专卖批发企业进货，并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。但我国尚未进口加热不燃烧卷烟，加热不燃烧卷烟并非烟草公司提供的货源，所以即便是持证零售户，目前也不能上柜销售加热不燃烧卷烟。

来源：山西省烟草专卖局、淮北烟草专卖局

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